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Un empleado con años de experiencia y un título universitario ve su ascenso bloqueado porque su carrera de "Corredor de Comercio y Martillero Público" no fue considerada "pertinente" para el puesto administrativo que buscaba.
¿Qué cambió exactamente? El Decreto 511/2025, firmado por el Presidente Milei y la Ministra Sandra Pettovello, rechaza el recurso jerárquico de Ariel Hernán CORTINA COSTA (DNI 32.155.425), empleado del ex-Ministerio de Trabajo (ahora parte de Capital Humano). Cortina Costa buscaba ascender al Nivel "B" del Agrupamiento General del SINEP, pero su solicitud fue denegada por no cumplir con los requisitos excluyentes. El Comité de Valoración y la Oficina Nacional de Empleo Público determinaron que su título universitario de "Corredor de Comercio y Martillero Público" no guarda "pertinencia" con las funciones de un "Responsable de Área Administrativa", a pesar de que el agente argumentaba que incluía asignaturas relevantes.
¿Cómo afecta a la sociedad/empresas/individuos? Afecta directamente a Ariel Hernán CORTINA COSTA, quien ve bloqueada su progresión en la carrera administrativa. Este caso es un fuerte llamado de atención para todos los empleados públicos y aspirantes: la pertinencia del título con el puesto deseado es un criterio estricto y subjetivo, que puede anular años de experiencia y capacitación. La decisión resalta la autoridad del Comité de Valoración y de la OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO para interpretar qué calificaciones son válidas para cada rol, incluso sobre la percepción del propio empleado y el contenido de su formación.
Contexto relevante y antecedentes: El recurso se enmarca en un proceso de promoción por Evaluación y Mérito establecido por el Decreto N° 103/22 y la Resolución N° 53/22 de la ex-Secretaría de Gestión y Empleo Público. Este régimen permitía, por única vez y hasta el 31 de diciembre de 2023, la reubicación a un nivel superior. Cortina Costa se postuló, pero su título fue considerado no pertinente para el Nivel "B", a pesar de sus 6 años de antigüedad y capacitaciones. La Procuración del Tesoro ha respaldado la validez de los informes técnicos en estos casos.
Análisis de las implicaciones: Esta decisión refuerza la discrecionalidad técnica de los comités evaluadores en la administración pública. Bajo el paraguas del "Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado" (mencionado en el texto de los decretos de Defensa, y que tiene injerencia a través de la ONAEP), se observa una tendencia a la rigidez en los criterios de ascenso, priorizando la especificidad de la formación académica sobre una interpretación más amplia de la experiencia o la interdisciplinariedad de algunos títulos. Esto podría generar debates sobre la flexibilidad de las carreras públicas y la valoración del capital humano. El agente tiene 180 días para iniciar acciones judiciales, lo que podría sentar un precedente importante sobre la interpretación de la "pertinencia" de títulos en la administración.
Información de valor para el lector: Si sos empleado público y pensás ascender, asegurate de que tu título sea claramente pertinente al puesto. La experiencia y la antigüedad, por sí solas, no garantizan la promoción si el comité evaluador considera que tu formación académica no encaja con las funciones. ¡El detalle importa, y mucho!
"...el Comité de Valoración, conformado... verificó los antecedentes curriculares y laborales del postulante con el fin de determinar la pertinencia de la titulación de la misma con el puesto y nivel al que se postula..." (Decreto 511/2025, citando a la ONAEP)
